La transformación digital en Panamá alcanza un nuevo hito con la reciente actualización de las normativas fiscales. A partir del 1 de enero de 2026, el panorama para los contribuyentes cambiará significativamente bajo la Resolución N°. 201-6299. Esta normativa, emitida por la Dirección General de Ingresos (DGI) el 29 de julio de 2025, redefine quiénes pueden utilizar el Facturador Gratuito y quiénes deben migrar obligatoriamente a la modalidad de Proveedores de Autorización Calificados (PAC).
¿Qué es la Resolución N°. 201-6299?
La Resolución 201-6299 actualiza los deberes de los usuarios del Sistema de Facturación Electrónica de Panamá (SFEP) con el objetivo de modernizar, ordenar los procesos tributarios y facilitar el control fiscal en el país. Su entrada en vigencia está programada para el 1 de enero de 2026, marcando el fin de la etapa de transición para miles de empresas y profesionales.
Nuevos Límites: Facturador Gratuito vs. Sistema PAC
La principal novedad de esta normativa es la restricción del uso del Facturador Gratuito. Hasta ahora, esta herramienta estaba abierta a una gama más amplia de usuarios, pero desde 2026 su alcance será limitado.
¿Quiénes pueden seguir usando el Facturador Gratuito?
Podrán utilizar esta modalidad únicamente las Personas Naturales y Jurídicas que cumplan ambas condiciones:
- Ingresos brutos anuales: Hasta B/. 36,000.00.
- Volumen de documentos: Máximo de 100 documentos mensuales.
¿Quiénes están obligados a contratar un PAC?
Deberán migrar obligatoriamente a la modalidad de Proveedores de Autorización Calificados (PAC) los contribuyentes que:
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Tengan ingresos brutos anuales superiores a B/. 36,001.00.
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Emitan más de 100 documentos mensuales.
Nota Importante: Las entidades gubernamentales que se incorporen al SFEP podrán utilizar el Facturador Gratuito sin limitaciones en el número de documentos mensuales.
Cuadro Comparativo de Requisitos (Enero 2026)
| Característica | Facturador Gratuito | Modalidad PAC |
| Ingresos Anuales | $\leq$ B/. 36,000 | $>$ B/. 36,000 |
| Docs. Mensuales | $\leq$ 100 | $>$ 100 |
| Costo del Sistema | Gratuito (DGI) | Variable (Proveedor privado) |
| Integración ERP | No permitida | Altamente integrable |
Pasos para la Transición Exitosa
Si su negocio supera los límites establecidos, debe actuar antes del 1 de enero de 2026 para evitar sanciones y asegurar la continuidad operativa:
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Evaluación de Datos: Revise sus ingresos brutos del último año y su promedio de facturación mensual.
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Selección de un PAC: Investigue los Proveedores de Autorización Calificados autorizados por la DGI. Considere factores como soporte técnico, facilidad de uso e integración con su sistema contable.
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Actualización del RUC: Asegúrese de que su Registro Único de Contribuyente esté actualizado y refleje la modalidad de facturación correcta.
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Implementación y Pruebas: No espere a la fecha límite. Inicie la migración con semanas de antelación para familiarizar a su equipo con la nueva plataforma.
Conclusión
La Resolución 201-6299 representa un avance hacia una economía más transparente y digitalizada en Panamá. Cumplir con estos nuevos criterios no es solo una obligación legal, sino una oportunidad para optimizar la gestión administrativa de su empresa mediante sistemas PAC más robustos y escalables.
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